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石油合作或成两岸关系的下一个突破口

来源:亚太博宇 整理时间:2008-8-21 10:02:24

    台湾与中国大陆开展海空直航,以及扩大中国大陆观光客赴台的措施,理所当然吸引了全世界注目并给予好评。不过,目前台海两岸透过审慎但基于善意合作推动的这些重要措施,可能只是台湾新领导人马英九总统当选后,两岸加强整合的第一阶段而已。鉴于石油价格飙涨,以及双方需求不断扩张,这种合作存在明显的经济逻辑。其政治意义也不应被低估,因为这是头一次需要大陆与台湾国营企业之间进行仔细及持续的协调,而就合作探采油气方面,双方主要合作企业即是,中国大陆的中海油与台湾的中油。事实上,中海油与中油早自1994起就默默地在尝试合作。后来受到陈水扁政府的影响,合作就被搁置。在马英九3月当选后即恢复这些合作活动。当然合作还存在一些挑战,除了海上钻油会面临一般技术和经费问题外,双方均宣称对台海握有管辖权。在最终解决这些争执之前,双方基于实务目的,通常将其活动限于两岸互相尊重的海峡中线靠己一方。双方海上油气合作计划似乎旨在解决这个问题,因为共同探采油气必然会跨过这条中线,不过,对此仍有更多的问题迄待厘清。另一个模糊但重要的问题是,中油曾在一九七○年代初签署合约,授权若干美国石油探采台海的天然资源,未来各方要如何处理这些合约呢?虽然很多细节迄仍欠缺透明化,但我们所知的发展已颇令人鼓舞,而且有一件事似乎十分清楚,马英九很够格带领台湾方面推动此事。